2025年，在深入调研基础上，九三学社宁夏区委会提交了《关于多措并举促消费 释放消费新动能的提案》（以下简称《提案》）。该《提案》围绕消费扩容提质、业态创新升级、环境优化改善等关键方向，聚焦宁夏消费市场的现状与潜力，提出一系列针对性、可操作性强的具体建议，为推动我区消费提质扩容、培育新增长点提供了有益参考，成功入选自治区政协2025年度十大好提案。

　　近日，记者围绕该《提案》的调研背景、核心建议与落地考量等关键问题，对九三学社宁夏区委会参政议政处三级调研员吴娟进行了采访，深入探寻这件《提案》背后的思考与履职实践。

　　自2022年起，九三学社宁夏区委会就立足发展大局，向自治区党委报送了《“十四五”期间宁夏实施扩大内需战略 全面促进消费的政策建议》，为相关决策提供了重要参考。2023年，九三学社宁夏区委会继续紧密跟踪消费领域新变化，深入一线开展调研，通过多篇社情民意信息精准反映市场动态与政策需求。在持续积累的基础上，2024年，九三学社宁夏区委会进一步凝练提升调研成果，向自治区两会提交了《关于多措并举促消费 释放消费新动能的提案》，系统性地提出了激活消费潜力的具体路径。吴娟介绍，该《提案》的形成并非一蹴而就，而是长期关注、持续调研的结果。从2023年底确定选题开始，历经3月至9月的扎实调研，到10月完成报告撰写，直至2024年正式转化为提案，整个过程凝聚了深入的实地走访、反复的研讨打磨与持续的政策跟踪。每一件高质量提案的背后，都离不开扎实的调研积累与严谨的履职态度。

　　记者了解到，《提案》中翔实的数据充分呈现了我区消费市场的真实状况，这些扎实的“数据底色”源自一次次用脚步丈量、用倾听积累的深入调研，也得益于多方开门问策、上门走访的坦诚交流。“在调研中，我们紧跟政策导向，密切关注国家和自治区关于促进消费的决策部署，确保履职建言与党政工作同频共振。”吴娟说。调研组坚持深入一线观察，先后走进商圈、社区、乡村、文旅景区、养老机构及家政企业，与经营者、消费者面对面交流，收集鲜活案例和真实诉求。同时主动“走出去”学习，赴海南等地考察，借鉴先进地区激活服务消费的成熟经验。此外，通过召开座谈会、开展协商等形式，广泛邀请政府部门和专家学者、企业代表共同研讨，汇聚众智、共谋实策。

　　最终，这件《提案》从近期、中期、长期三个维度构建了完整的建议体系，近期聚焦“活血化瘀”，针对消费市场最直接的堵点与群众最急迫的需求，提出用足用好“两新”政策、面向不同群体实施精准补贴、加快发展“一老一小”服务等建议，旨在快速释放消费潜力，让市场活起来。中期着力“强筋健骨”，关注供给优化与流通畅通，包括打造区域消费中心、打通城乡物流“最后一公里”等，旨在构建更健康、可持续的消费生态，让流通畅起来。长期立足“固本培元”，围绕居民收入提升和消费环境优化，提出稳步提高居民收入、健全消费者权益保护机制等建议，旨在夯实消费持续发展的基础，让消费信心稳下去。这一分层施策的框架，既体现了对消费规律的深刻把握，也确保了建言兼具时效性与系统性，从而推动政策设计既能着眼当下，亦能谋划长远。

　　在《提案》办理过程中，九三学社宁夏区委会与各承办单位建立了常态化的沟通协调机制，推动提案办理工作从“文来文往”转向“人来人往”的实质互动。双方通过联合调研、座谈协商、上门走访等形式，围绕政策落地中的具体问题持续开展面对面交流，形成了“办理中协商、落实中跟进”的良性模式。这一过程既让提案建议更接地气，也促进了部门举措更加贴合民意，推动的不仅是一纸答复，更是消费领域相关工作的持续深化与系统推进。

　　目前，《提案》中多项建议已在自治区商务厅等主办、会办单位的积极推动下，逐步转化为具体政策与实际行动。例如，“两新”政策实施范围进一步扩大，直接带动消费规模超百亿元；一系列促进服务消费、完善流通体系、优化消费环境的实施方案相继出台；“浪宁夏”等消费品牌活动持续提质升级，成效在商务厅的答复函中得到系统呈现。在此基础上，九三学社宁夏区委会已将“加快服务消费发展”列为今年自治区党委委托的重点调研课题，持续开展深入研究和跟踪建言。

　　“一件优质提案从来不是‘纸上谈兵’，它承载着民众期盼，凝结着调研智慧，更体现出心系发展、履职为民的责任担当。”吴娟将提案工作比作播种，扎实调研是选种，精心撰写是播种，而办理落实则是期待其生根发芽、开花结果的过程。看到提案建议被吸纳、相关工作取得进展，正是团队最大的获得感所在。2026年，九三学社宁夏区委会将继续聚焦民生关切，深入调研、务实建言，努力让更多带着温度与智慧的“金点子”，转化为助推高质量发展的“金钥匙”。 （记者 罗 鸣）